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安龙县财务局2019年任务总结

安龙县国民当局 
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  • 索引号: 000014349/2020-1255442
  • 信息分类: 年度任务筹算实行
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安龙县财务局2019年任务总结

 

2019年在县委、县当局的顽强带领下,在下级部分的鼎力撑持下,牢牢环绕年头方针,聚焦脱贫攻坚,兼顾支配收入,不时深切财务体系体例鼎新,全县财务运转整体安稳。现将县财务局2019年任务总结报告请示以下:

一、2019年任务完成环境

(一)首要方针完成环境

1.收入完成环境

全县普通大众估算收入完成115,065万元(义龙35,124万元),同比增添3.31%,增收3,686万元。此中:税收收入完成68,788万元(义龙15,568万元),同比降落15.12%,削减12,256万元;非税收入完成46,277万元(义龙19,556万元),同比增添52.55%,增添15,942万元。

2.收入完成环境

全县普通大众估算收入426,589万元(义龙99,681万元),同比增添4.93%,增支20,029万元。

(二)采用的方式和取得成果

1.有用提防债权危险。实行穿透准绳,拟定偿债筹算,根据“谁举债、谁了偿”的准绳和“一债一策”的请求,对差别种别、差别刻日的债权别离停止化解。一是停止贵州省新增专项债券报告任务,经由进程对我县名目停止挑选,终究肯定上报安龙县市政广园地下泊车场扶植名目及黔东北州安龙县8万吨供水扩建工程(县城)名目,共3.9亿元。二是测算安龙县债权危险品级,为及时掌握危险环境,精确拟定危险应答筹算,对我县债权率停止了测算,根据我县2019年财力及债权余额,测算出2019年安龙县债权率2.81。

2.鼎力撑持环境掩护将环保投入作为大众财务民生收入的重点,自动张罗资金,加大环保投入落实净化防治攻坚战,及时下达下级对净化资金和兼顾落实县级资金,做好相干经费的保证,共下达净化防治资金2349.38万此中,水质自动监测站从属举措办法扶植经费18.6万元,监视性监测补贴资金3.5万元,任务经费40万元,2019年中间水净化防治资金1325万元石漠化综合操持基建投资资金225万元鼎力改良我县的生态环境投入污水处置经费277.28万元、城乡糊口渣滓收运一体化和打扫保洁PPP名目试运转经费460万元使城镇污水达标排放

3.加大脱贫攻坚投入。根据党中间脱贫攻坚“四个不能脱”精力,为周全鞭策我县村落贫苦生齿“三保证”政策,环绕“1+23+7”脱贫攻坚筹算兼顾财力,多方发力多头投入,保证脱贫攻坚财力须要。2019年村落危房革新资金、三改、老旧房通风漏雨及天井软化投入7677.24万元社会保证和失业收入17323.95万元医疗卫生与筹算生养收入17494.52万元;教导帮助投入7928.29万元;脱贫攻坚饮水宁静安定晋升工程投入1958.57万元投入安龙县斑斓村落小康寨扶植416万元

4.当局欠款有序了偿严酷根据省、州对展开当局欠款清欠任务的相干精力,紧盯我县当局欠款清欠任务方针任务,自动调和相干部分,采用多种有用手腕了债我县残剩当局欠款,停止今朝已累计了偿当局拖欠工程款261936.89万元,今朝仅存欠款53.95万,估计2019年末完成全数了债。

5.出力保证改良民生。以保证和改良民生为重点,自动落实各项民生政策,一是加大“三农”投入。自动阐扬财务本能机能,尽力撑持村落复兴计谋。“三农”各项扶植供应资金保证财力撑持。当真根据农业专项资金操持的请求,增强与相干单元的慎密亲密配合,2019年共投入支农资金40977.43万元万元,此中:中间资金20769.08万元、省级资金5071.01万元、州级资金1172.65万元县级估算资金13964.69万元首要用于撑持农业出产成长、水利工程扶植林业鼎新成长、精准扶贫等一批重点名目扶植。加大500亩以上坝区粮油树模区扶植中间粮油补贴产粮(油)大县嘉奖资金250.24万元落实教导扶贫政策,投入教导资金6178万元,此中:学前教导帮助127万元高中、中职、技工黉舍助学金免膏火1011万元精准扶贫高校高中、中职、技工黉舍634万元养分餐学前、义务教导3312万元,投止生糊口补贴1094万元,对合适帮助政策的贫苦先生做到应助尽助,确保了应助尽助,不漏一户一人。保证贫苦大众就诊。投入建档立卡贫苦生齿城乡低保、孤儿和特困赡养根基医疗保险参合伙金1088.5万元保证村落住房宁静。2019年村落危房革新资金、三改、老旧房通风漏雨及天井软化投入7677.24万元消弭了村落老旧住房通风漏雨景象,不时增强国民大众的取得感、幸运感、宁静感。五是落实惠农补贴发放。2019年2月15日,安龙县完成了全州第一个 “一折通”体系县级统发体系扶植,3月1日完成了体系到各营业主管部分(含州里)的启动任务。把未按请求归入“一折通”体系发放32项惠农补贴名目归入统发。成立长效机制,根据黔财基﹝20194号文件,利用县级统发体系强化涉农补贴资金估算实行、方针分化、资金拨付、补贴兑现等方面的操持,保证资金宁静和进步资金操纵效力,县级营业主管部分要根据有关政策划定严酷查核应发补贴,详细担任补贴工具、根据、标准的审定及公示,向财务部分供应统发清册,对清册信息的正当性、实在性、精确性、完全性担任。至10月尾惠农补贴名目发放资金8013.5071元,补贴11600026168人,此中体内发放5308.1527元,补贴9405816501人,体外2705.3543元,补贴219429667人。做好新市民安顿点后续经费保证任务2019新市民安顿点经费投入812.71万元,此中:支配新市民操持委会员任务经费96万元;五福小镇新市民办事中间装修和苗族斗鸟场启动经费100万元;近期新市民筹算任务重点名目扶植经费200万元;五福小镇新市民栖身区物业操持经费65万元;五福小镇门头装修工程经费30万元;招堤、栖凤新市民栖身区警务助理服装网www.vhao.net等任务经费5万元;新市民栖身证耗材经费12.86万元;新市民黉舍开学运转经费70万元;易地扶贫搬迁栖身区大众举措办法用电用度47.46万元;2018年易地扶贫搬迁新市民融入保证嘉奖补贴资金186.39万元。为易地搬迁栖身地后续根本举措办法,新市民糊口起居、后代退学等方面供应有用保证。

6.加大盘活存量资金有用盘活存量资金,进步财务资金的操纵效益,加速估算收入实行进度,成立存量资金盘活环境与估算支配的挂钩机制,实在阐扬财务资金的操纵效益。根据中间、省、州对盘活财务存量资金的有关划定,对名目还不实行终了且确需实行的被发出存量资金,由名目主管单元提出版面请求和撑持性资料,按法式提请查核后下达。从头下达的存量资金,准绳上必须年以内操纵终了,昔时未操纵终了的,构成新的积淀资金再次发出后不再下达和不予支配。不需按原用处操纵的,兼顾用于撑持全县民生及重点任务。盘活财务存量资金13073.44万元,从头下达支配财务存量资金8562.94万元此中:用于脱贫攻坚8097万元,发出财务存量资金4,510.5万元

7.加大涉农资金整合为增强财务专项涉农资金操持,拟定并印发了《安龙县兼顾整合财务涉农专项资金展开脱贫攻坚鼎新试点实行筹算》(安府发201822号)和《安龙县兼顾整合操纵财务涉农资金操持方式(试行)》(安府发201823号)。连系我县脱贫攻坚任务和贫苦生齿变更环境,完善资金支配操纵机制,精准有用操纵,共整合涉农资金25541.23万元此中:中间层面的资金17297.76万元;省级层面的资金4043.56万元;

筹算整合市(州)涉农资金700万元兼顾支配涉农资金3499.91万元。

8周全深切财务体系体例鼎新。一是加大预决算信息公然任务,不时完美信息公然任务机制。县财务局拟定了《安龙县财务局对做好2019年财务预决算信息公然的告诉》(安财预〔2019〕15号),周全同一标准了信息公然的时限、格局及内容,请求各估算单元严酷根据同一格局公然部分估算信息。为了确保财务估算信息公然任务落到实处,县财务局明白了财务估算信息公然的主体和准绳、范围和内容、体例和法式、监视和保证。不时强化方式,拓宽信息公然渠道和情势,充实操纵当局流派网站,让社会公家领会最新的财务任务静态,在县国民当局网站设立财务资金专栏,分当局部分、党群部分、其余构造(部分 )对预决算信息停止公然。2019年财务估算、部分估算别离于4月和5月全数公然,已周全完成共98个估算单元(包含州里,涉密单元除外),应公然率达 100%。二是《当局管帐轨制和新《管帐原则》的详细实行。在省州财务的同一支配支配下,当局管帐轨制、新管帐原则在2019年起正式实行,当局管帐轨制的实行是管帐任务的一项严重鼎新。针对上半年各单元财务遍及反应做账难7月初,我局接洽了专业的管帐指点机构,停止针对每一个单元的营业培训,营业股室按期停止账务处置的查抄催促,将账务完成环境与单元报账查核任务接洽起来,促使各单元自动处置账务,各单元账务任务顺遂停止,今朝,我县估算单元和州里村级账套的账务处置任务鞭策环境居全州前线三是深切鞭策估算实行静态监控。安龙县估算实行静态监控体系本年2月份上线以来不时的鞭策,订正操持条例,调剂监控法则,监控工具已笼盖全县一切估算单元,全数财务性资金,根据财务相干政策律例设置事先事中过后的监控法则共41条,针对单元的受权付出行动停止标准和限制。停止今朝,体系监控违规资金合计815笔,违规金额536万,全县受权付出收入总金额9218万,占比6%。四是稳步鞭策公事卡鼎新。跟着轨制的完美和付出中间严酷的查核手腕,强迫结算目次名目下的刷卡率不时进步,县直一实在行国库集合收付鼎新的单元都已奉行公事卡结算鼎新,实行鼎新的县直单元达83家(含9个镇),鼎新笼盖面达100%。停止今朝,已在体系中录入持卡人信1238条,即操持公事卡1238张;公事勾当刷卡花费526万元,占强迫结算目次数据1697万元的31%五是摸索当局投资新体例。鞭策“PPP”形式,立异投融资机制,2019年10月尾,安龙县在财务部PPP综合信息平台体系内共有9个PPP名目经由进程省财务厅查核,总投资54.46亿元;名目操持库名目6个,总投资29.47亿元;名目储蓄清单名目2个,总投资23.20亿元;已退库名目8个,总投资43.36亿元安龙县招堤风光区扶植PPP名目总投资为14.90亿元,已完成“两报告一筹算”体例,“两报告一筹算”经由进程联评联审,县国民当局对实行筹算停止批复。该PPP名目已前后经由进程省财务厅查核和财务部PPP中间查核。2019年10月28日,财务部PPP中间将该PPP名目归入天下PPP综合信息平台体系名目操持库名目清单并对外宣布通知布告。六是踏实鞭策数据铁笼扶植根据省州对财务“数据铁笼”的支配支配,安龙县财务“数据铁笼”扶植任务正式启动,州里国库集合付出鼎新是此中一项首要内容,营业和体系已根基完成革新,顺遂上线运转,但体系操纵进程中存在必然题目,颠末不时改良,于2019年上半年根基完美了体系,首要调剂内容:州里估算单元营业调剂财务分局本能机能调剂县农商行及其州里支行营业流程调剂。不时鞭策财务操持迷信化标准化,进步了估算实行效力,下降了州里估算单元报账任务本钱

9.当局推销节俭标准严酷根据《当局推销法》和有关当局推销的律例规章,进一步完美了当局推销操纵规程,确保了投标法式的标准有序审批推销名目公允、公道、通明2019年至今,安龙县完成当局推销名目99项,估算资金10404.8971万元,推销资金9506.72881万元,节俭资金898.16829万元,节俭率8.6%。

10.增强煤炭税费征收操持因为市场产销较旺,煤炭税费征收有所增添,整年估计完成煤炭过站量约295万吨,此中:有烟煤约190万吨、无烟煤约105万吨。比上年同期增添13.04%,完成税费约35000万元;大理石材估计完成过站数约26万吨,比上年同期23.82万吨增添9.15%。估计完成税费约3300万元,比上年同期增添3.11%;硅石(硅土)估计完成过站数约34万吨,估计税费约340万元。

11.标准国有资产监视操持。行政奇迹单元国有企业资产总额1,973,226.82万元,此中:行政奇迹单元资产总额63,655.58万元,占比3.23%国有企业资产总额1,909,571.24万元,占比96.77%

1)行政奇迹单元国有资产操持环境安龙县行政奇迹单元安稳资产账面数原值算计63,655.58万元新增资产设置装备摆设环境安龙县行政奇迹单元新增安稳资产7,423.55万元资产操纵环境根据操纵环境,安龙县行政奇迹单元操纵安稳资产合计63,655.58万元资产收益环境2019年安龙县行政奇迹单元国有资产收益共177.93万元

2)国有企业资产操持环境。停止今朝,安龙县国有企业资产总额1,909,571.24万元,欠债总额1,329,076.86万元,一切者权利总额580,494.38万元。一是国有企业鼎新稳步鞭策。2017年6月3日我县正式启动县属国有企业鼎新任务,县当局印发了《安龙县县属国有企业鼎新任务指点定见》,成立了县级国有企业鼎新任务指点小组及其办公室。共启动18家企业职工身份确认,此中13家已进入企业刊出公示阶段,有10家已兑现职工一次性安顿弥补金共9027余万元,企业刊出后,其资产有安龙县伟业都会扶植成长无限义务公司代为操持。二是融资平台公司实体化转型。拟定《安龙县鞭策融资平台公司整合转型成长任务实行筹算(送审稿)对现有融资平台公司根据安稳资产投资、生态财产投资两大板块,整合成立安龙县宏源固投(团体)无限义务公司和安龙县香涛生态财产(团体)无限义务公司两大团体。2019年5月启动对县属27家平台公司清产核资任务,对资产、欠债、架构等根基环境的查询拜访摸底,“平转实”任务进入本色性阶段。已拜托第三方审计机构对县属27家融资平台公司停止查询拜访摸底,资产总额1,898,767.58万元,欠债总额1,323,852.07万元,一切者权利574,915.52万元。

12.加大财务资金羁系力度。充实阐扬财务监视本能机能,不时加大对县域财务资金的羁系力度。一是根据财务农业村落民政人力资本社会保证审计扶贫办、银保监对展开惠民惠农财务补贴资金“一卡通”专项操持的实行定见》(财监〔2019〕16号)文件请求对我县触及“一卡通”发放资金停止专项操持任务进一步加大了资金操纵羁系力度二是严酷根据州财法律[2016]3号文件请求落实打赢脱贫攻坚战实行扶贫资金静态监控,我局对9个镇(街道)财务分局停止扶贫资金宁静检查,安龙县2018年共支配下达的110个名目(含名目操持费1个),资金5455.32万元,此中1个名目未实行(栖凤街道李子莳植名目因与林业名目堆叠未实行),资金已发出并上缴国库,已从头支配名目;落成名目108个,占名目总数99.09%,1个名目已落成,待县级验收。停止今朝,资金拨付5455.3万元、报账5406万元。结转节余资金49.3万元,占总资金的0.91%。均未发明违规违纪环境确保财务资金阐扬效益

13.周全鞭策党风廉政扶植。一是展开“规律教导一刻钟”勾当与本单元任务义务重点和廉政危险点连系,在召残局党组会、局行政办公会或职工集会时,环绕党规党纪、政策讲授、典范案例、规律传递等外容当令支配15分钟摆布时候停止廉政教导确保党构造充实实行本能机能、阐扬核心感化,党员带领干部虔诚清洁担任、阐扬楷模感化,泛博党员党性增强阐扬前锋榜样感化。二是进一步强化主体义务清单和监视义务清单,拟定了《安龙财务局2019年度党风廉政扶植和反败北任务筹算》《主体义务清单》《监视义务清单》,为“四风”题目带上了“紧箍咒”。拟定了《对展开对违背中间八项划定精力题目专项整治筹算》,抽调办公室、监察室、监视股等职员详细担任自查自纠任务的实行,明白阶段任务,各项任务稳步鞭策。2019年4月,由党组布告贾启华同道带队,对局属各分局、直属单元、验票站展开“四风”查抄。全部干部职工签定廉政许诺书,停止清廉过节公然许诺三是展开“言传身教”警示教导。2019年10月24日,召开安龙县财务局合作社违纪守法案件“言传身教”警示教导集会,由涉案职员作“言传身教”讲话,并在会上作公然报歉,进一步筑牢全县财务体系干部职工清廉自律思惟防地,进步干部职工拒腐防变才能,再强化底线认识、再强化廉政认识、再强化自律认识,构成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良性纲纪生态。“不忘初心、服膺任务”主题教导有序展开。成立安龙县财务局“不忘初心、服膺任务”主题教导带领小组,经由进程主题教导让党员干部延续增强实际武装,鞭策进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟往深里走往内心走往实里走。将主题教导进修与以后财务任务相连系狠抓干部实际武装和营业培训,重视培养专业才能和专业精力,不时进步财务干部综合本质,果断做到守初心、担任务。

二、下步任务筹算

)夯实财源稳增添

对峙“财产强县”计谋,以供应侧布局性鼎新为主线,加速培养新的税收增添点,尽力做大财务“蛋糕”,实在阐扬财务在经济成长进程中的引领感化。一是依靠园区抓财产,强大支柱财源。鼎力撑持铁合金、石材、煤炭、电力、修建业、房地产、自备电厂等财产成长,自动操纵好小微企业园孵化形式,进一步培养强大财产经济,慢慢构成我县安定的新兴税源。二是强化税收综合操持。健全数分联念头制,采用“泉源管控、名目跟踪、先税后证、义务究查”的征管体例,成立“当局带领、财税主管、部分配合、社会到场、法律保证、信息撑持”的一体化治税机制,出格是加大安龙县财税大数据利用平台的扶植,按期召开部分联席集会,传递环境,处置题目,完美方式,构成综合治税协力。三是加大向上争资争项力度。掌握和吃透财务政策,增强与下级部分跟尾,自动为县域经济做好办事和政策指点,尽力争夺下级撑持。捉住西部开辟、石漠化操持、脱贫攻坚等机缘,以名目为依靠,整合反动老区、移民库区、民族地域和贫苦地域政策,用好用活用足优惠政策,自动配合相干部分向上报告和争夺财务扶贫、财务支农、农业综合开辟和世行存款等名目,周全鞭策新型财产化、新型城镇化、农业财产化和民生名目扶植,以名目扶植动员相干财产成长,出力修养后续财源。

)办事好三大攻坚战

全县财务部分要自动作为,自动办事好提防化解严重危险、精准脱贫和净化防治三大攻坚战。一要撑持打好提防化解严重危险攻坚战。做好存量当局债权转动置换任务,成立健全处所当局性债权危险评估和预警机制,做好债权危险静态监测、排查和提防。及时梳理掌握我县债权和危险环境,拟定完美我县提防化解当局债权危险筹算,拟定还本付息筹算,落实还款来历,排查能够存在的危险点,拟定应急方式,提防偿债危险二要撑持打好精准脱贫攻坚战。以脱贫成果为导向,以扶贫筹算为引领,以重点扶贫名目为平台,在盘活和整合伙金高低工夫,确保财务扶贫资金只增不减,优化涉农资金整合筹算,2020年筹算整合2.6亿的财务专项涉农资金,投入到我县根本举措办法和农业财产等名目,重点偏向我县的贫苦村。进步扶贫资金报账进度,及时与各估算单元停止对接,及时把资金安排到名目上抓好精准脱贫任务重点,进一步强化构造调和、加大绿色财产子基金名目报告、审批和拔付操纵的力度,加速鞭策“一县一业”成长和其余财产成长进一步安定和晋升我县脱贫功效三要撑持打好净化防治攻坚战。重点是落实生态弥补政策,用好省级下达县重点流域生态掩护弥补资金,重点用于饮用水源地掩护、村落面源净化防治、城镇污水渣滓处置、点源净化操持名目、生态修停工程和其余水环境掩护名目。

)深切鼎新强机制

一是踏实鞭策预决算公然。严酷根据处所预决算公然操纵规程,进一步完美县级预决算公然平台,成立预决算公然查核机制,晋升预决算公然品质。二是完美估算操持鼎新。加大当局性基金估算、普通大众估算的兼顾力度。实行零基估算操持,逐项审议估算年度内各需要名目的内容及其开销标准,并连系全县经济社会成长筹算、本级财力状态、该名目上一年度估算实行环境、绩效评估环境、单元存量资金范围环境、单元年度任务任务及名目筹办环境等体例年度估算。三是自动鞭策财务扶贫资金静态监控体系扶植。根据财务同一支配,增强各种扶贫资金操持,掌握时候节点,及时将各级各种扶贫资金归入静态监控体系操持,完成扶贫资金与名目信息对应,对扶贫工具、名目方式、绩效评估、资金操纵不精准,资金闲置、违规操纵等题目停止有用监控和及时预警,晋升扶贫资金静态监控成果。四是自动鞭策财务事权与收入义务分别鼎新。在体例2020年部分估算中,严酷实行县级根基大众办事范畴配合财务事权和收入义务县级保证标准,停止估算体例,同时将保证标准及收入义务分管比例,作为束缚性请求严酷落实,将自有财力和下级转移付出兼顾用于根基大众办事,完全、标准体例根基大众办事名目估算,加大估算公然力度,确保县级承当的收入义务落实到位。

)强化监视操持提绩效

一是踏实鞭策估算绩效操持。安稳成立“费钱必问效,有效必问责”的理念,周全部例名目收入绩效方针,完美绩效方针及方针体系,标准绩效方针体例和批复法式,鞭策绩效方针跟踪监控、绩效评估及成果利用。摸索成立绩效方针评估和估算支配相连系的体系体例机制,晋升估算绩效操持程度。二是加大财务监视查抄。0三是加速鞭策“数据铁笼”平台利用。根据省财务厅同一支配,充实利用“财务一体化”平台,踏实鞭策州里财务“数据铁笼”体系和国库集合付出电子化鼎新任务,成立电子付出宁静撑持体系,完成财务、国民银行、代办署理银行、估算单元之间体系互通互联,完成财务间接支 付、财务受权付出和财务实拨营业等电子化操持,确保财务资金宁静高效运转,进步财务信息化程度。四是铸造过硬财务干队伍伍。增强政治扶植,深退进修习近平新时期中国特点社会主义思惟,深切展开“两学一做”进修教导“不忘初心、服膺任务”主题教导常态化轨制化,实在增强“四个认识”。出力鞭策党建与财务营业任务慎密连系,落实好党风廉政扶植主体义务。增强财务干部才能扶植,出力晋升财务干部生财聚财理财、利用政策、融资运作、义务担任和自动办事、团队合作等方面才能扶植。大兴查询拜访研讨之风,增强构造效力扶植,不时进步财务任务效力和办事品质。

新时期新征程,全部财务干部将进一步提振做事创业精气神,以时不再来、只争旦夕的劲头,干出新作为,为全县经济安康成长进献气力。

 

 

                             安龙县财务局

                                2019年12月19日

 


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