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安龙县2019年1至9月公民经济和社会成长打算履行环境的报告

安龙县公民当局 
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  • 索引号: 000014349/2020-577716
  • 信息分类: 公民经济成长打算总结
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  • 信息称号: 安龙县2019年1至9月公民经济和社会成长打算履行环境的报告


                        (2019年10月28日在县十七届人大常委会第二十九次集会上)
                                    安龙县成长和鼎新局局长  李仲明


列位常委会构成职员:
    受县公民当局拜托,现将我县2019年1至9月公民经济和社会成长打算履行环境报告以下,请予审议。
 一、1-9月公民经济和社会成长打算履行环境
    本年以来,全县高低对峙习近平新期间中国特点社会主义思惟为指点,周全落实省委、州委各项决议打算安排,在县委带领下,在县人大、县政协监视撑持下,对峙稳中求进使命总基调,对峙以脱贫攻坚统揽经济社会成长全局,出力鞭策财产培养、根本举措办法和民生改良等重点使命,全县经济对峙安稳成长,社会奇迹周全前进。1-9月全县地域出产总值完成99.77亿元,比方针高1.77亿元,为打算数140亿元的71.26%,增添10.40%;此中:第一财产完成21.14亿元,增添6.20%,增速排全州第1位;第二财产完成31.14亿元,增添10.60%;第三财产完成47.48亿元,增添12.40%;社会花费品批发总额完成12.85亿元,为打算数17亿元的75.59%,增添8.10%;城镇住民可安排支出达24794元,为打算数31650元的78.34%,增添11.50%,高于州下达方针2.4个百分点;村落住民可安排支出达8234元,为打算数9800元的84.02%,增添35.68%,高于州下达方针24.78个百分点。范围以上财产增添值完成14.78亿元,为打算数27.36亿元的54.02%,增添11.60%;牢固资产投资完成74.74亿元,为打算数117亿元的63.88%,增添13.30%;普通大众估算支出完成6.52亿元,为打算数11.47亿元的56.84 %(不寄义龙),降落0.20%。全县金融机构各项存存款余额达289.45亿元,增添速率为2.04%。年头以来,全县经济社会成长显现出整体安稳、稳中向好的特点。
(一)脱贫攻坚结果不时稳固
    对峙精准扶贫精准脱贫根基方略,周全聚焦“四场硬仗”,深切展开“东风步履”,踏实鞭策“新市民打算”,狠抓“五个专项办理”“夏秋决斗”,尽力鞭策脱贫攻坚义务落实、政策落实、使命落实。建成五福、双龙、蘑菇和九龙4个易地扶贫搬迁新市民栖身区,累计完成搬迁5438户25527人,此中贫苦生齿4450户20877人。加大工具部协作扶贫对接力度,慈溪·安龙万洋众创城财产园区打算、名目实行、企业引进等相干使命有序鞭策,完成扶植扶贫车间6个,动员贫苦户赋闲221人次。教导、医疗等帮助政策周全落实,完成各类教导帮助54405人次5156.06万元;延续实行“先诊疗后付费”和“一站式结算”办事,全县贫苦生齿全数完成应保尽保,对大病患者落实医疗保证政策,大病现实报销比例到达100%,家庭大夫签约办事率达100%。贫苦生齿从2014年的20899户87075人削减到今朝的2592户6627人,贫苦产生率降落到1.52%。本年3月份经由过程省级第三方评价,4月24日省公民当局正式核准安龙县加入贫苦县序列。
(二)农业出产安稳增添
   本年以来,农业出产延续对峙稳步成长。1-9月,第一财产增添值增添6.20%。全县完成农林牧渔业总产值40.23亿元,增添6.70%。环绕“一主三辅”(以食用菌财产为主,温氏养猪、花草、中药材等为辅)脱贫财产系统,完成调减玉米莳植4.06万亩,占年度使命的92.23%。新增石斛、白及、黄精等中药材莳植基地0.5万亩,蔬菜财产(含辣椒)完成莳植13.1万亩,完成食用菌莳植1.52万亩,产出各类食用菌10.2万吨,产值约10亿元;建成投用65个家庭农场,豢养商品猪存栏9.45万头,出栏6万头,发卖产值约1.73亿元。500亩以上坝区扶植有序鞭策,根据“六个一”使命机制,以食用菌、中药材、蔬菜、佳构生果等为主导财产。对第一批8个坝区停止财产布局调剂树模打造,莳植面积达1.67万亩,入住19家龙头企业,12家农人专业协作社,建成机耕道46.91千米,大棚面积4340亩,冷库库容2100吨。7个省级古代高效农业树模园区扶植有序鞭策,完成投资13亿元,完成产值13.5亿元,园区农产物发卖支出11亿元。
(三)财产成长稳中有进
    对峙革新晋升传统财产和培养成长新兴财产“两条腿”走新路,鼎力实行“双千”工程,传统财产加速转型成长,新动能不时培养强大。福顺三友食用菌、年产60万吨铁合金二期等9个名目归入“千企革新”。煤矿“五化”进级革新及主体矿扶植稳步鞭策,完成黑金煤矿综合机器化进级革新,完成炜烽煤矿等2个帮助系统智能化扶植,8对矿井完成复工复产,元煤过站量达122.66万吨。深切鞭策煤电网产深度融会一体化成长,煤电化一体化财产基地热电联产能源车间等名目扶植疾速推,金源铁合金第二台直流矿热炉根基建成,估计年末投产。总投资30亿元慈溪·安龙万洋众创城名目启动扶植,依靠“中国木纹石之乡”品牌,石材园区扶植根基完成,入园企业达6家,投产5家。尽力激活小微企业创业园,鼎力实行“双培养”“双加入”步履打算,小微企业创业园入园企业达35家,投产24家。范围以上财产增添值完成14.78亿元,增添11.60%。
(四)办事行业活气增强
    鼎力鞭策安龙古城和全域游览树模县打造使命,抓好招堤景区根本举措办法晋升革新等名目扶植,自动成立招堤4A级游览景区。实行传统村子古修建和文物掩护补葺工程,延续鞭策游览公厕、田舍乐、游览堆栈、游览标识牌等游览景区景点配套举措办法扶植,游览欢迎才能不时晋升。上半年,欢迎旅客325万人次、游览综合支出12.53亿元,增添31.90%和38.90%。周全鞭策冷链物流、集贸市场、电子商务、食粮仓储、金融保险和摄生休闲等行业成长。国度级村落电子商务综合树模县疾速鞭策,建成笃山、普坪、万峰湖等9个镇(街道)综合办事社及 141个村级电商办事站,建成光纤宽带、4G基站名目263个,行政村宽带、4G搜集笼盖率达100%。办奇迹市场范围慢慢强大,范围以上办奇迹企业达16家,其他营利性企业入库达8家,其他营利性企业支出达1.33亿元,增添53.30%。完成社会花费品批发总额12.85亿元,增添8.10%。
   (五)投资总量不时扩展
牢固资产投资完成74.74亿元,同比增添13.30%。一是抓好名目经营。经由过程国度严重名目库、三年转动投资打算等平台,共经营储蓄名目335个,总投资达589.12亿元。自动展开PPP名目经营使命,体例完成PPP三年转动名目26个,21个名目归入省、州PPP打算库。二是向上争资结果较着。平桥水库、石漠化综合办理等10个名目取得中间、省估算内投资补贴资金2.95亿元,增添73.53%,在全州排名第一。三是省、州名目扶植疾速鞭策。归入省、州严重工程和重点名目54个,年度打算完成投资83.22亿元,1-9月,完成投资71.37亿元。完工平桥水库移民安顿、菌种研发中间、刺梨安康财产园等名目扶植,三友食用菌财产一期、温氏畜牧一体化生猪养殖等名目疾速鞭策。四是根本举措办法扶植步调加速。交通根本举措办法方面,六枝至安龙高速公路扶植后期使命不时鞭策,笃山至马路河、万屯至普坪、戈塘至大坝等公路提等革新完工扶植,完成钱相、兴盛等四个客运站主体革新及从属工程扶植。水利根本举措办法方面,美男山川库、官山川库等后期使命有序鞭策,平桥水库、科花水库等扶植疾速鞭策。建成村落饮水宁静名目422个,集合式供池塘584个,各类供水管道装置2245.29千米。自来水进步率达99.4%,集合供水率达91.8%,根基完成村落生齿饮水宁静全笼盖

(六)城镇化步调不时加速 
   城区根本配套办事举措办法不时完美,都会承载才能稳步晋升。南部贸易街、北大巷贸易街、招堤景区提质革新配套泊车场扶植疾速鞭策,一场三馆两中间根基建成,估计新增都会泊车位2000个。启动县城8万吨供水扩建工程扶植,都会公然综合管廊等一批都会严重根本举措办法扶植名目有序鞭策。2018年棚户区革新完成签定1442户安顿弥补和谈,棚改安顿房扶植名目鞭策无力。深切鞭策村落复兴计谋,加速小城镇、特点镇扶植,奉行“1+N”镇村联动形式,实行水电路讯等根本举措办法向村落耽误。兼顾鞭策斑斓村落扶植,鞭策村落糊口渣滓试点鼎新,建成11座渣滓转运站,投放渣滓箱1218个、渣滓桶1320个,新增清运车45辆,转运车28辆,完成城乡糊口渣滓“村搜集—镇转运—县措置”。
(七)鼎新开纵容深鞭策

  深切鞭策“放管服”鼎新。新政务办事中间根基建成,完成审批办事局部全入驻、政务办事事变全进入;鞭策跨局部连系法律,踏实展开“双随机、一公然”法律查抄。延续鞭策“减证便民”步履,清算打消证实资料35个。鼎力奉行“互联网+政务办事”,梳理跑腿次数清单事变629项,进驻政务大厅政务办事事变大项261项、小项532项,政务办事网上可办率慢慢进步。深切鞭策商事轨制鼎新,进一步激起市场主体投资能源和活气。深切投融资系统体例和国企鼎新,加速县属国有公司向实体化转型成长,自动报告根本举措办法补短板名目归入省“两张清单”,共19个名目参加贵州省“两张清单”,总投资97.53亿元,拟融资62.1亿元。加大国企鼎新鞭策力度,共兑现安龙县木料公司、安龙县农机公司等4家企业147人的安顿弥补金。
(八)生态扶植结果较着
  果断打好净化防治攻坚战。紧盯凸起环境题目,尽力抓好中间和省级环保督察反应定见整改落实。一是打好“碧水”保卫战。出台《安龙县周全奉行河长制使命细化打算》等文件,深切鞭策“河长制”,自动展开巡河、管河、治河使命,各级河长累计巡河达600余次。城北污水措置厂,北盘江污水措置厂及其管网扶植疾速鞭策,城东污水措置厂建成并试运转,全县城镇污水措置率达94.2%。二是打好“蓝天”保卫战。严酷节制扬尘,对修建工地、煤炭堆场、途径交通、商用混凝土、非煤矿山开挖及石材加工等场合,根据行业治污手艺请求,对扬尘面源净化停止规范化办理,对办理不到位的,一概关停取消。三是打好“青山”保卫战。启动16.22平方千米石漠化办理,狠抓经济林扶植,完成菌材林莳植0.3万亩、刺梨莳植1.2万亩。5万亩营建林莳植有序鞭策,义务植树10余万株,丛林笼盖率达55%。四是打好“净土”保卫战。催促金矿企业对其废料堆场停止绿化,撤除2个无环保手续的堆浸场。完美医疗烧毁物措置,建成医疗废料措置中间,全县185家医疗机构医疗废料均由措置中间规范措置。
(九)民生使命不时改良
  教导根本举措办法不时完美。实行学前教导名目12个,建成戈塘二幼、招堤二幼等扶植名目5个,实行海子中学、兴盛中学等改薄黉舍61所,完工扶植海子中学教员周转房名目。医疗办事系统扶植不时完美,启动招堤街道、钱相街道社区卫生办事中间扶植,县病院住院综合楼扶植名目有序鞭策,完成深度贫苦村卫生室革新7个,村落中小学医务室规范化扶植112所,建成4个易地移民安顿点社区卫生办事中间。落实各项赋闲创业政策,搭建更优创业平台,城镇新增赋闲4683人。城乡低保和村落五保周全提标,大众实训基地、贫苦家庭赋闲手艺培训中间等名目扶植有序鞭策,完成县儿童福利院、县老年养护楼、县残疾人病愈中间扶植;养老保险、赋闲保险、根基医疗保险、工伤保险和生养保险参保人数稳步回升。诚信系统扶植不时完美,社会信誉熟悉普遍增强。提防化解严重危险防控无力,法治安龙扶植踏实展开,其他社会奇迹有序鞭策。
二、经济运转中存在的首要坚苦和题目
  在看到成就的同时,咱们也苏醒地熟悉到,1-9月全县经济社会成长还存在一些凸起抵触和题目,以后撑持GDP增添的方针中,除第一财产增添值增速、邮政营业总量增速、批零住餐业增速、财务八项支出算计增速和房地财产从业职员及休息人为增速等方针到达预期方针,其他方针运转迟缓。首要缘由:一是实体经济面对坚苦较多。受中美贸易磨擦、国际经济放缓影响,加上国度环境掩护力度绝后加大,融资收紧,石材、煤矿企业复产达能迟缓。二是我县财产成长仍处于资本加工型。石材、农产物精湛加工率底,财产链条不长,附加值不高。第三财产成长迟缓,办奇迹的成长仍以传统办奇迹为主,成长的根本不牢。三是投资延续增添压力加大。受国度投融资政策变更,融资政策收紧的影响,名目融资面对难度加大。致使我县局部省、州严重工程和重点名目鞭策迟缓和处于复工状况。在新建的14个名目中,未完工名目2个,龙洞水库因为省水利厅资金不到位。官山川库施工投标于10月18日开标;鞭策迟缓的名目1个,县污水措置厂及其配套管网工程中的城南污水厂因融资资金到位较晚。在续建的29个名目中,鞭策迟缓的名目2个,安龙金源投资无限公司年产60万铁合金名目,受处所电网不不变身分影响,构成电力装备装置停顿迟缓、安龙县煤电化一体化财产基地热电联产能源车间扶植名目因融资坚苦。名目资金缺口大处于复工的名目7个,为东峰林小道安龙段扶植名目、笃山攀岩馆体旅扶贫树模名目、笃山户外勾当休闲特点小镇体旅扶贫树模名目、笃山生态体育公园体旅扶贫树模名目、县中病院、南部路网、栖凤生态湿地走廊扶植名目。在扫尾的4个名目中,市政广场(政务办事中间)扶植因为资金坚苦,致使名目进度迟缓;县妇幼保健打算生养办事中间因资金坚苦,今朝处于复工状况。在豫备的7个名目中,县城8万吨供水扩建工程因为第二次投标流标,名目停顿迟缓;文峰学堂(高等中学)名目资金缺口大,今朝处于复工。四是对上争夺名目和招商引资力度需进一步加大,使命思绪及渠道有待进一步拓宽。“放管服”鼎新使命还需延续发力,全县营商环境需不时优化。
   三、2019年10-12月重点使命
从1-9月经济运转和社会成长各项方针完成环境来看,整体趋向稳中向好,但咱们也要苏醒地看到成长中凸显出的抵触和题目,进一步果断成长决定信念,采用加倍有用的办法,鞭策全县经济社会延续安稳安康成长,确保完成整年方针使命。咱们将重点抓好以下七个方面使命:
(一) 加大使命力度,周全稳固脱贫攻坚结果
  对峙以稳固脱贫攻坚功效为导向,打好“两个清零”攻坚战,补齐“两不愁三保证”短板,抓实“五个专项办理”,确保年末完成残剩贫苦生齿和静态返贫生齿“双清零”,扶贫政策落地生效。进一步完美“企业入驻”“大众入棚莳植”“贫苦户到场”等关头,深切奉行食用菌“1210”、温氏“13013”等好处联络机制,经由过程入股份红、休息务工等体例实在增添贫苦大众支出,以扶贫财产为抓手,做好脱贫攻坚后半篇文章;加速鞭策2019年“四好村落路”树模名目成立,完美村落公路办理养护机制。延续实行村落饮水宁静稳固晋升工程,保证村落饮水宁静。稳固进步村落危房革新功效,确保村落大众住房有保证,完美五福小镇、蘑菇小镇、九龙社区、双龙小镇等新市民安顿区路网、供水、供电、电信搜集等根本举措办法扶植,配套完美农贸市场、病院等大众办事举措办法,确保搬迁大众住得稳。
(二)强化使命落实,加速鞭策严重名目扶植
  一是加速名目经营。抢抓国度“万亿”专项债和省根本举措办法“六网会战”机缘,破解名目融资难的题目,从根本举措办法近况中找机缘、找抓手、找冲破口,精准经营、疾速争夺储蓄一批能够或许动员经济布局优化进级和加速改变经济成长体例的名目,实在抓好名目入库报告使命。二是尽力图夺下级投资。抢抓决斗决胜脱贫攻坚、新一轮西部大开辟、摆布江反动老区、村落复兴等机缘,连系国度投资导向、财产成长标的目的和资金重点投向,果断降服畏难情感,重点环绕根本举措办法、社会民生改良及财产成长等范畴,增强对上跟尾报告请示,自动争夺一批大名目、好名目。三是加速重点名目鞭策。加速鞭策平桥水库、县食粮存储举措办法等中间估算内投资名目扶植。深切鞭策扩展官方投资三年攻坚步履打算和奉行PPP三年步履打算,有序鞭策招堤风光区扶植、北盘江污水措置及其管网配套工程等PPP名目扶植。四是加大招商引资力度。自动推介安龙的区位上风、资本上风和政策上风,缔造投资机缘。以能源、游览、农副产物深加工等名目为重点,延续安身现有财产根本,凸起精准招商、财产招商、资本招商和特点招商。五是以平桥水库、梓桐阁片区、南门片区都会(城中村)革新扶植等名目投资体量大,资金充沛的上风为抓手,加速投资进度,完成余下12亿元以上投资增量,确保省、州严重名目完成83.22亿元年度投资打算,为全县牢固资产投资供给无力撑持。

(三)聚焦农业财产布局调剂,鞭策村落财产反动
  增强新型职业农人培养。摸索完美新型职业农人教导培训、拓宽农人转移赋闲渠道。锲而不舍抓好食用菌、石斛、花草、中药材等特点上风财产,进一步尽力调剂农业财产布局,鞭策农业规范化出产、品牌化营销,构成优良优价的正向鼓励机制,培养提拔强大农产物出产加工。力图整年新增石斛莳植1万亩、白及莳植0.3万亩、花草莳植0.5万亩。做大做强农业龙头企业,耽误食用菌财产链,力图食用菌莳植1.70万亩,建成食用菌工程研讨中间、菌棒无机肥轮回操纵、线上线下买卖市场等名目。抓好非洲猪瘟防控及生猪财产转型进级,鞭策温氏生猪养殖全财产链扶植上新台阶,周全建成投用103个养殖小区,不变生猪市场供给。延续抓好500亩以上坝区扶植,尽力将坝区扶植成为范围过度、特点光鲜、产物资优、财产融会的古代山地特点农业树模基地和村落财产布局调剂亮点工程。尽力报告国度村落财产融会成长树模园,增进一二三产融会成长。自动争创国度级农产物品质宁静县,全县“三品一标”莳植面积比重增添到60%以上。
  (四)狠抓财产提质增效,增进财产会聚成长
不时强化使命办法,延续实行“财产强县”计谋,确保完成经济增添方针。一是周全激起园区活气,增强产城融会,强化财产园区和县城成长“多规合一”,疾速鞭策园区物流、冷库等配套举措办法扶植,力图到年末引进企业20家以上。疾速鞭策慈溪·安龙万洋财产园园区路网、供电、给排水等举措办法扶植,力图年末建成投用,确保已签约的宁波来和圣诞礼物无限公司、宁波奇贵电器无限公司等7家企业年末入驻出产。二是紧扣规上企业缺少协作力短板,鼎力实行“千企革新”工程,不时晋升产物品质和企业协作力。环绕木纹石、拆卸式修建、铁合金等做大做强财产链。紧扣优良企业缺乏短板,进一步营建杰出的营商环境,强化招商引资结果。培养石材和食用菌财产在精湛加工上有所冲破。三是抓好一批能源、载能严重名目建成。疾速鞭策热电联产能源车间 1号机组扶植,建成金源铁合金一期第二台30MW 直流矿热炉,引进铁合金高低游企业向生态载能板块会聚。力图范围以上财产增添值完成27.36亿元,增添12%。
(五)狠抓古代办奇迹,鼎力鞭策山地游览业提质成长
  一是鼎力实行游览提质工程。高规范鞭策招堤景区根本举措办法晋升革新、安龙古城扶植,加速鞭策城南贸易中间扶植,慢慢完美景区旅店、欢迎中间、标识标牌、导服中间、轨制办理等配套举措办法,延续鞭策招堤4A级景区成立使命;二是举行好国际山地游览大会安龙分会场、天下技击扮演等勾当,重点搜集清算《布依技击》《安龙剪粉》、《梓潼戏》《布依十八河》4个名目报告省级非物资文明遗产掩护;鞭策大众体育扶植和竞技体育成长,用赛事勾当扩影响、集热度、聚人气、引旅客,助推游览井喷式增添。三是鼎力鞭策商贸办奇迹繁华成长。尽力以赴鞭策国度级村落电子商务综合树模县使命。增强与阿里巴巴、京东、电商云、贵农网等电商平台协作,开设“安龙特点馆”,增进特点产物拓宽电商发卖渠道;鞭策电子商务平台与农业财产化基地、农产物营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业深度融会。成长大安康医药财产。环绕安康医疗、安康摄生、安康养老、安康勾当等大安康核心财产,鞭策安康养老办事基地、石斛康养基地等名目扶植。
(六)凸起打算引领,抓好“十四五”打算体例使命
  “十四五”期间(2021年-2025年)是尽力鞭策高品质成长、开启周全扶植社会主义古代化国度新征程的第一个五年打算。将是我县成长的主要计谋机缘期,咱们将当真贯彻县委果计谋企图,对峙把成长作为第一要务和处理统统题目和坚苦的关头,当真总结“十三五”打算实行经历,为“十四五”打算的体例供给鉴戒和参考,精确掌握成长趋向,周全熟悉阐发我县成长面对的新情势、新使命,紧紧捉住机缘,妥帖应答挑衅,狠抓各项使命落实,高规范、高品质体例“十四五”打算,为鞭策我县“十四五”经济社会又好又快、更好更快成长奠基杰出根本。
(七)抓好民生保证,晋升大众幸运指数
  自动争夺学前步履打算资金,进一步扩展公益性、普惠性学前教导资本,鞭策学前教导成长,鼎力实行软弱黉舍规范化扶植,完成教导平衡调和成长。进一步完美养老办事系统,启动“全省第一批养老办事树模园区”,加速鞭策五福社区老年人白天顾问中间、龙山镇柿花坪村、万峰湖镇纳赖村等村落合作幸运院晋升革新。强化地区医联体和县域医共体扶植,摸索成立医疗卫生“县村落一体化”办理系统体例,启动招堤街道、钱相街道社区卫生办事中间等名目扶植,加速鞭策县病院住院综合大楼名目扶植。进一步强化当局增进赋闲的义务,实在落实各项创业搀扶政策,增强村落转移劳能源、城乡赋闲坚苦职员和复退兵人等群体赋闲手艺培训,确保城镇新增赋闲5000人以上。延续深切各范畴提防化解严重危险,对峙底线思惟,尽力提防债权危险、宁静不变危险、社会不变危险。出力完美治安防控系统扶植,强化精准重点冲击凸起题目。延续深切扫黑除恶专项奋斗为龙头的社会治安整治步履,冲击整治“盗抢骗”、黄赌毒、不法集资、挑衅惹事、打斗打斗、田野赌钱等守法犯法勾当,进一步完美社会治安防控系统“五张网”。

    列位常委会构成职员,剩下的三个月咱们将迎难而上、敢于担任、自动作为,真抓实干,尽力以赴降服各类坚苦和题目、自动应答各类危险和挑衅。咱们深信,在县委果精确带领下,在县人大的监视下,经由过程各级各局部的配合尽力,我县整年经济和社会成长定能再上新台阶!
 

附件:2019年安龙县省、州严重工程和重点名目停顿环境表


附件:2019年安龙县省、州严重工程和重点名目停顿环境表.doc

 

 
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